С 1 января 2010 года вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", который открывает новые возможности для компьютеризации и обеспечению выхода в Интернет библиотекам, хотя, по сути направлен на регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и не является «библиотечным». В новом Законе к организации работы библиотечных учреждений имеют отношение следующие правовые нормы:
Согласно нормам ст. 10. Организация доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет, в целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к этой информации предусмотрено, что на базе библиотек должны быть созданы пункты подключения к сети Интернет.
Согласно нормам ст. 11. Основные требования при обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - создание… органами местного самоуправления в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также создание государственных и муниципальных информационных систем для обслуживания пользователей информацией (конец цитаты).
В соответствии с п.3 ст. 24. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обязанность контролировать исполнение Закона возлагается на органы прокуратуры, деятельность которых в последние годы заметно активизировалась.
Ст. 25 Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предупреждает нарушителей о дисциплинарной, административной, гражданской и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В новой правовой ситуации библиотекам стоит проявить инициативу, опередив претензии со стороны контролирующих органов, а именно: прокуратуры, за неисполнение законодательных норм, и донести в письменной форме до учредителя требования Закона об организации точки доступа в Интернет в библиотеках. Вполне возможно, что учредитель не захочет нарушать букву Закона и изыщет необходимые средства для компьютеризации библиотеки. Руководителей Межпоселенческих библиотек просим довести информацию до сведения заведующих библиотеками муниципальных образований, передавших часть полномочий на районный уровень.
